日本是地震多发国：地表下多个板块在此交汇    在地球的表面下有很多层厚度大约为70公里的地壳构造板块。这些板块每年移动几厘米，导致地表发生变形。但是当板块的形变足够大的时候，会有一股力量试图纠正这些形变，于是导致了板块突然地移动。地震是板块突然移动产生震动的结果。最频繁发生地震的地方就是两个或多个板块的交汇处。日本成为地震多发地的原因是日本地表下方有好几个板块在这里交汇。日本位于“太平洋火圈”上。“太平洋火圈”是指北太平洋边缘、亚洲东部边缘和美洲西海岸所组成的环形地带。从陆地到海底，这一地区地震活动频繁.与此同时，日本还位于全球四大地质构造板块上，是世界最易发生地震的国家之一。

    日本每年有感地震高达千次全球里氏6级地震20%发生在日本   日本位于环太平洋火山地震带的西缘，犹如坐在一把摇晃不停的椅子上，每年发生的有感地震高达1000多次。仅东京有感地震年均约40次,世界上里氏6级及以上的地震大约20％发生在日本。●1923年9月1日，日本关东地区发生里氏7.9级地震，死亡25万人,仅东京地区有超过14万人死亡。这是日本历史上造成伤亡人数最多的地震，史称关东大地震；●1995年1月16日，一场里氏7.3级地震袭击日本中部大阪和神户地区，造成超过6400人死亡、数万人受伤和大约1000亿美元损失。这是日本战后50年历史上造成破坏程度最严重的地震，史称阪神大地震；●2004年10月23日，一场里氏6.8级地震袭击首都东京以北大约250公里的新潟地区，造成65人死亡、超过3000人受伤。

        20世纪以来，里氏6级以上的地震已超过50次。对上一次6级以上地震发生在去年10月4号，冲绳宫古岛发生里氏6.4级地震，并引发海啸。

    近几年来，2008年7月24号，日本东北地区的6.8级地震，造成115人受伤。同年6月14号，岩手宫城内陆发生7.2级地震，造成7死两百多人受伤，福岛县一家核电厂有少量辐射水外泄。2007年7月16号，新泻发生的6.8级地震，一家核电厂发生火灾，导致辐射水泄漏，地震造成8人死亡，八百多人受伤。

    地震塑造日本民族性：既狭隘又坚韧既谦卑又自大   日本作为岛国，地域狭小又多发地震,火山,海啸。所以，日本人每天都在担惊受怕中生存，渐渐造就岛国心态：胸怀狭隘，但又坚韧不拔；思维直板，但又具有扩张性；由于岛内资源匮乏，人人都有危机意识。日本人从古至今始终摆脱不了危机意识,忧患意识。

    关东大地震使日本滑向军国主义    1923年9月1日11时50多分，时近正午，日本关东地区的大多数人家都在准备午饭。突然，地下传来一阵可怕的轰鸣声，紧接着大地剧烈地抖动起来，刹那间房倒屋塌，许多人来不及反应就被砸死在屋子内。烧饭的炉火翻倒，引起木造房屋着火……。　

　   地震的震源在东京湾西南的相模湾。沿此海岸除东京和横滨两大城市外，还有许多小城镇，统称关东地区。这里人口稠密，工业发达，经济繁荣，是日本政治、经济、文化中心。震中距横滨约60多公里，距东京约90多公里，因为这一地区复盖着松软的冲积层，一些抗震性差的木造房屋大多在地震中完全倒塌毁坏，损失严重。

    大地震发生时，恰值中午，东京等地的市民忙着做午饭，许多人家炉火正旺。大地震袭来，炉倒灶翻，火焰四溅，火星乱飞。位于关东地区的东京、横滨两大城市不仅人口稠密，而且房屋多为木结构，地震又将煤气管道破坏，煤气四溢，遇火即燃。居民的炉灶提供了火源，煤气、木结构房屋又是上好的“燃料”，几种因素的组合，使东京等地变成一片火海，爆炸声、火灾中人们的呼救声此起彼伏。地震后，火魔开始了在关东地区的肆虐。

    火灾发生后，本来火势就难以控制，可是地震带来的冲击波又在这一地区激起了巨大的狂风，失火地区马上变成了一片火海，风助火势越烧越烈。不仅如此，狂风还把火种向四面传播。火种传播到哪里，哪里便燃起冲天大火。工厂在燃烧，学校在燃烧，居民住宅在燃烧……统统都在燃烧。整个东京被烈火吞没，仿佛天在燃烧，地也在燃烧。烈火蔓延之快，超出了人们的想象。在烈火蔓延过程中，凡遇易燃、易爆物品，不是发生大爆炸，就是火焰冲天。由于大部分地区的房屋已在大火前被地震差不多夷平，所以大火可以畅行无阻。东京等地的消防队倾巢出动，准备同火魔搏斗，但由于地下自来水管道遭到破坏，根本找不到水源。消防队员自然无法赤手空拳同大火搏斗，更加之倒塌的房屋已将各条街道堵塞，消防车根本无法通行。消防车进入火场后也寸步难行。面对大火和面对地震一样，人们差不多束手无策，任其肆虐。　　

    最为悲惨的是那些被压在废墟中的幸存者，如果没有大火，这些人还有获救的可能。大火燃起后，许多废墟、瓦砾中的幸存者被大火活活烧死。一些逃脱地震灾难的人被大火包围。滚滚浓烟将他们熏倒，烈火将他们烧死。空气中到处弥漫着被烧焦的人肉的刺鼻臭味。关东大地震时间并不长，可是地震后的大火却一连烧了三天三夜，直烧得天昏地暗，直到将火场内所有的东西都化为灰烬为止。好不容易逃脱地震的人们，在惊恐万状中又要躲避可怕的火魔。慌乱的人群离开居民区，离开火场，拥向室外的空旷地带。街道、广场、公园、海滩、学校的操场等地，都成为人们逃避大火的避难场所。一时间，许多空旷地带里挤满了人群。　　

    一家军用被服厂拥有一个与体育场相仿的空地，里面挤满了几万名避难者。这里的四周还未起火，暂时还算是安全地带。挤到这里的人群还未来得及庆幸逃脱虎口，大火便从四面八方向这里迅速扑来，大火以最快的速度包围了被服厂，包围圈越来越小。困在包围圈中的灾民乱成一团，像无头的苍蝇四处乱撞，即使不被大火烧死，也被踩死了。所有的出口都被烈火封死，人们已无路可走。大火开始吞噬每一个人的生命。浓烟将这里完全笼罩，很多人缺氧窒息而死。在这里避难的32000人无一幸免，现场惨不忍睹。　　 

    东京全城在这场灾难里丧生的人中，80％死于震后大火，幸存者多数被烧伤。在横滨一个公园区里，为逃避大火，几百人跳入水池中。人坐在水里，只有头露出水面，企图以这种方式逃避火魔。但大火袭来后，火星在他们头上乱飞，头发多被烧着。横滨公园里想逃脱大火的24000多人被烈火团团围住，活活烧死。连公园里的湖水也被大火烤灼得热气腾腾，跳进湖里的人被湖中热水烫死。大火把日本关东地区变成了人间地狱，到处充满杀机。 

    令人不可思议的是，连海滩上的人们也无法保全性命。几千灾民逃到了海滩，纷纷跳进大海，抓住了一些漂浮物和船的边缘。水火本不相容，跳到海水里躲避烈火似乎理所当然。可是，这时却完全变成了另外一回事。几小时后，海滩附近油库发生爆炸，10万多吨石油注入横滨湾。大火引燃了水面的石油，横滨湾变成了名副其实的火海。在海水中避难的3000多人被大火烧死。水中尚不能躲避火魔，那么在整个关东地区几乎无处藏身了。在横滨市，大火烧毁房屋6万多栋，约占全市房屋总数的60％。

    因此次地震震中在相漠湾海底，又造成了大规模的海啸。由于强烈的地震，使海底地壳发生大规模运动，大岛附近海底最大垂直移动达400米，向北移动了4米。馆山附近海底隆起，向东南方向移动了3米。如此剧烈的海底地壳运动，致使海水涌起滔天巨浪，猛烈冲击着海岸。地震、火灾之后，大规模的海啸又发生了。

    为逃避地震和火灾，侥幸逃生的人群开始寻找一个建筑物倒塌后压不着、大火又烧不到的地方暂时栖身。能满足这两种要求的地方只有海滩、港口和码头。于是，恐惧的人们纷纷涌向东京、横滨等地的海滩、码头、港口。但地震造成的海啸，掀起滔天巨浪，恶魔般疯狂地扑向相漠湾沿岸的港口、码头、海滩——那些灾民们以为是安全的栖身场所。大海一下子失去了文人笔下的温柔和浪漫，变得狰狞可怕。避难的灾民看到十几米高的横空巨浪铺天盖地地涌来时，又慌忙向内陆奔命，践踏致死者甚众。其实，想从海啸的虎口逃生也难于上青天，因为巨浪是以每小时750公里的速度扑向海岸的，所以岸上的人瞬间即被大浪吞没，或被卷到了海洋深处，或被大浪抛向半空，有的则被巨浪抛向陆地。那些停泊在各港口、码头的各种船只不是被凶猛的大浪击碎、击沉，就是在海啸冲击下相互撞沉。海啸退却后，又将这些碎船全部卷走。横滨港曾停泊着一艘较大的渔船，巨大的海浪将其击成碎片，船上的人无一幸存。　　

    东京、横滨两地的港口、码头设施、地震中毁坏的房屋也被海啸中的巨浪洗劫一空。狂暴的大海平静后，东京等地的海滩变成大垃圾场，到处都是木制房屋的屋顶、床板、门窗、船的碎片和人的尸体。海面上也漂浮着类似的东西。但这些残留物只不过是大海狂暴发怒后所剩下的、来不及和潮水一同退去的一小部分，绝大多数被大海吞没，早已无影无踪。这次地震造成的大海啸共击沉各类船只八千多艘，东京、横滨、横须贺、千叶等地的大小港口、码头统统瘫痪。这些地方经历了一场真正的浩劫。

    关东大地震中，除房屋倒塌造成了重大的人员伤亡外，大地也张开了血盆大口——地震造成的大裂缝，直接吞噬着人类的血肉之躯。有些人侥幸逃出了即将倒塌的房屋，却又掉到大地的裂缝中，被冒出的地下水活活淹死；没有被淹死的想从裂缝中爬上来，可是那“血盆大口”——裂缝又忽然合闭上，许多人被活活挤死。汽车掉进地裂后，地裂合并时，汽车连同车上的人被无比强大的压力挤成了铁饼、肉饼，地裂中不时传来撕肝裂胆的嚎叫声。有的地裂中喷出了水柱，直射地面，挤死在地裂中的人的尸体被强大水流喷到地面。一些压在瓦砾堆中的人，被地下冒出的水淹死。地裂将房屋撕成两半，把屋里的人统统吞到地裂里。　　

    地震造成的剧烈的地壳运动使山崩地裂，多处出现大塌方。一座大森林以每小时九十多公里的速度从田沪山上滑下山谷，碾过一条铁路，带着一大堆人体的碎片注入了相漠湾，方圆几公里的海水被染成了红色。在根川火车站，一列载有200名乘客的火车在行进途中与一堵地震造成的泥水墙相撞。180多米宽、15多米深的巨大塌方把这列火车连同车上的乘客、货物统统带进了相漠湾，顿时无影无踪，车上乘客的命运不言而喻。一些村庄竟被埋在了30多米深的地震造成的泥石流、塌方中，永远消失在地球上。　

    东京地区的高楼在地震中悉数毁掉。东京等地有许多古建筑和现代建筑的精品之作在地震中化为一堆废墟，全国约有1／20的财产在地震中被大自然毁坏。　　

    地震、地裂、泥石流、大塌方，一个接一个倒塌的楼房，使活着的人惊恐万状，拼命乱跑。人们在求生的欲望驱使下，盲目逃命，相互推撞，被踩死、踩伤的人不计其数，惨相环生，目不忍睹。但比地震这种惨相更糟糕、更可怕的事情发生了。大地震破坏了关东地区的煤气管道，四处燃起大火。然而，大自然似乎疯狂了，对地震、火灾似乎仍不“满足”，又因地震引发了海啸，滔天的海水向灾难深重的日本关东地区袭来。地震、火灾、海啸，水火交加，把关东地区变成了人间地狱。

    大地震中，天灾也引发了人祸。地震后，“朝鲜人放火”，“朝鲜人要暴动”，“大地震还要来”等谣言引起人为恐慌，警察和军队一些人趁机消除异已，造成了社会的动乱。

    在地震后的混乱中，警察散布了“朝鲜人要举行暴乱”的流言，9月2日，日本政府宣布东京与神奈川戒严的命令。在这种情况下，军队、警察和市民自发组织的自警团杀害了许多朝鲜人，据“在日朝鲜同胞慰问会”后来调查的结果，被杀害的朝鲜人约6000名。另外，还有600名中国人也被杀害。

    警察和军人认为社会主义者和工会指导者的大杉荣的思想很危险，因此也借故将其杀害了。另外，有些外地的日本人由于操地方口音被错认为是朝鲜人也遭到杀害，因为警察仅根据“10元50钱”这几个词的发音辨别是朝鲜人还是日本人，因为朝鲜语中没有浊音，讲这几个词有困难。

    关东大地震后，中国展开大力援助。当时中国非常落后，北洋政府决定对日本进行救助。号召百姓忘却战争前嫌(此时甲午战争刚刚过去28年)，不再抵制日货，以减轻日本人民负担，利于恢复。北平、天津、成都等城市成立救灾团体，演艺界筹款筹物，梅兰芳还进行了义演。景山公园卖票助赈，连中学生也把零用钱捐出，赈济日灾，红十字会救护队赴日救灾，表现出纯洁的道德感和国际主义、人道主义精神。　　商人、画家、上海佛教领袖王一亭募捐白米6000担、面粉2000余包以及各种生活急需品，这是来自国外的首批救灾物资。王一亭被日本人称为“王菩萨”。我国普陀山和许多寺院举行四十九天道场法事，念经念佛，吊祭日本罹难者。在杭州铸造完工的梵钟，至今还存放在东京都慰灵纪念堂。

    北洋政府为救济日本此项奇灾，三日曾开特别阁议，其下令拨款与通电全国，劝解义囊。并着由海军李总长，调派军舰两艘，载运粮食急驶往横滨拯救灾民。并电上海总商会召集巨商及慈善机关，设法捐助大批款项汇东急赈。闻总商会已议定派商船十支，载运食物、药品分赴东京、横滨、神户等处接济。　　

    关东大地震给日本人的留下的伤痕，也并非仅仅在身体和物质上，身体上的伤痕，倒塌的房屋，失去的财产都还可以恢复，但是，地震给日本民族心灵上留下的创伤，此后近百年怎么也无法抹灭，那种全民族的不安全感令这个民族愈发的焦躁。

    在1923年时，日本正经历短暂的民主之花：大正德谟克利特时代。这是1945年前日本近代历史上短暂的政党政治时代，人民感觉已经实现成为大国的目标，追求自由，寻找自我实现和个人价值，整个社会与西方越来越近。但是，随着民主的产生，社会上也有一股暗流涌动，自称苦闷的日本年轻人，在关东震后的骚乱和军管中仿佛看到前进方向。并在日后不到十年间，走上了一条罪恶的不归路。关东大地震的发生，让日本天皇也受到了震动，皇族成员死了三个，两百年以来的江户文化化为灰烬。此后，裕仁天皇登基,日本的法西斯主义开始盛行,军人掌握了政权，让日本一步步走上了军国主义的道路。

    日本人大感国土之狭小，国土自然灾害频发，因此要开拓生存空间。吞并朝鲜以后，日本瞄上了近邻，大而孱弱的中国，特别对中国东三省情有独钟，妄图染指中国东北。后来，侵华战争爆发以后，东北被日军占领，先后建立了不少移民村。足以证明日本侵略和关东大地震的影响，有一定关系。

    关东大地震五年之后，就是济南惨案，中国外交官在自己的国土上被日本人割舌挖眼。8年之后，就是918，占领了东北。14年之后就是77事变，南京遭遇了屠城。

    虽然在这个日本人民灾难深重的时候，我们不应该提起这一段历史，但是历史不管你提还是不提，他都在那里，之所以把这段历史客观的告诉网友，是为了让广大网民更加客观了解自己，了解他人。也希望日本民族，通过历史，了解什么是真正的珍贵的东西，多一点人性，少一点狼性。

    阪神大地震拉开日本全民防震的序幕    1995年1月17日，星期二，凌晨。日本兵库县神户市的大部分居民正在熟睡。他们并不知道，一场灾难即将降临。

        5时46分，大地瞬间开始急剧晃动。一时间，地转天旋，天昏地暗，房屋倒塌，火光冲天，神户市刹那间遭受毁灭打击，兵库县大多数城市受灾，大阪也受严重波及。这就是令日本人至今都心有余悸的阪神大地震。

    这场里氏7.2级大地震共造成日本6434人死亡，近4.4万人受伤，约65万座建筑物受损，逾30万人无家可归，是日本自1923年关东大地震以来人员伤亡最惨重的一次地震。地震发生在日本第二大经济圈———关西经济圈，直接导致经济损失达10万亿日元，这意味着日本国内生产总值的2％瞬间消失，且当时日本正值泡沫经济破灭后“失去的十年”中叶。地震对战后一代日本人来说犹如晴天霹雳。

    造成这场灾害的主要因素：

　　一是该地震的性质所致。城市直下型地震能量积累慢、周期长，就目前的条件基本无法预测。其震动方式特殊，垂直、水平均有震幅，烈度强，对城市的破坏性极大，而且神户市与震中距离近。

　　二是地理环境因素和基础设施较脆弱。城市大都建设在山坡、斜坡和人工填海造地上，经过强震，地基发生形变。城市抗震设防较差，使房屋、交通设施及生命线工程大量被毁坏，并引起火灾等次生灾害。

　　三是震后救灾工作十分困难。震后，神户市通讯不畅，道路阻塞，客观上给救灾工作带来了极大的困难；使救灾无法按预定设想组织展开。同时，也反映出日本政府对关西震灾准备不到位，估计不足，行动迟缓。在实际救援中，出现了救灾指挥体系不协调、救灾物资供应混乱和火灾无法及时扑救等情况。

    震后，兵库县开始了长达10年的重建工程“不死鸟计划”（PhoenixHYOGO），分“紧急-应急对应期”“复旧期”“复兴前期”“复兴后期”四大阶段，将提高房屋耐震性能和加强国民防灾意识作为重中之重，以不仅要恢复到震前水平、更要建成远比震前更加安定、安心、安全的城市为目标，进行了长达10年之久的“创造性复兴”之路。

    政府工程：宁可重叠也没有盲点

    兵库县企画县民部防灾企画局是一体化推进兵库县震后复兴对策和防灾政策的专门局。1995年1月17日上午7时，阪神大地震后一个小时，兵库县就成立了“地震灾害对策本部”，次日该部改组为“地震灾害对策综合本部”，由兵库县知事(县长)担任部长，直接全面统管兵库县的灾时救援工作和灾后复兴工作。“综合本部”由“紧急对策本部”和“灾害复旧对策本部”组成，直到地震后10年的2005年3月31日，“综合本部”才废止。

    地震重建过程中，兵库县又设立了“阪神大震灾复兴本部”，对震灾复兴事业进行强有力的推进。“复兴本部”是超越既有的县组织框架的综合推进组织。虽然其执行机构仍是既有部门，但是作为统括其他部门的专门部门，它设有由专任职员组成的综合管理部。“复兴本部”也到2005年3月31日才废止，最终完成自己的使命。

    日本中央政府虽然在地震当时的滞后反应饱受诟议，但不久也分别设立了“复兴委员会”和“复兴对策本部”。末政介绍说，“复兴对策本部”由当时的村山首相担任部长，负责阪神大地震复兴的基本方针及相关法律的制定，而“复兴委员会”则负责向复兴对策本部提意见和建议。“复兴委员会”由经团联名誉会长平岩和众议院议员后藤田担任特别顾问，由东京海上研究所理事长下河边担任委员长，兵库县知事和神户市长都在委员之列。2000年2月22日，伴随“复兴对策本部”设制期限到期，“复兴关联省厅联络会议”成立，负责推进国家对各地方团体复兴事业的支援，以及润滑各省厅间在复兴事业方面的合作。

    此外，兵库县在“复兴本部”废止后，为对复兴关联各厅进行横断调整，又设置了由知事担任会长的“复兴推进会议”。此后，为了一体化推进复兴对策和防灾对策，县复兴局移管至企画县民部，重新整编成“防灾企画局”。末政还介绍道，“除了中央和地方政府的各种指挥体系之外，民间也自发组织了许多团体，此外还有许多经过专门训练的志愿者服务，灾区民众也有组织地进行自我援助。灾区的复兴成为一个庞大的系统工程，众多单位的功能覆盖不免重叠交错，但保证了复兴工程没有一个盲点。”

    四大阶段：花费近20万亿日元

    兵库县的复兴分为四大阶段进行。“第一阶段为紧急应急对应期，即地震发生开始到避难所时期。这一阶段的主要任务包括救助人命、提供避难所、收集灾害信息、制定志愿者政策等。第二阶段为复旧期，即临时住宅期。这一阶段的主要任务包括临时住宅的建设和入住、地震复兴基金的创立、为中小企业提供临时工场和紧急贷款等。第三阶段为复兴前期，即固定住宅迁移期。这一阶段的主要任务包括灾害复兴公营住宅的大量供给、生活复兴资金借贷、心灵创伤医治等。第四阶段为复兴后期，即正式复兴期，此阶段主要设置了“人与防灾未来中心”，在正常生活恢复的基础上总结地震的经验教训，为建设一个能够更加安心生活的都市进行持续努力。

    为了能够顺利完成各阶段的主要任务，兵库县特别制定了时间跨度为10年的“兵库不死鸟计划”，指导兵库县在10年时间里实现在都市、防灾、产业、文化、福祉五大领域的“创造性复兴”。在“不死鸟计划”执行过程中，又依照不同领域的重要性，首先制定了“紧急复兴三年计划”优先将支撑受灾人民生活的住宅、基础设施、产业恢复到震灾前水平。此后又分别制定了“后五年推进计划”“最终三年推进计划”，明确阶段性任务，使每一阶段的复兴更加有的放矢。末政向记者透露，截止到计划到期的2005年，不死鸟计划共计花费资金16.3万亿日元。

    除却政府的拨款之外，兵库县的复兴也得到了日本全国人民的帮助。兵库县共得到日本全国1791亿2968万日元的无偿捐款；无偿救援物资42万包，地震2个月间，邮政省将来自全国各地的救援物资免费运送向神户市；第一个月志愿者为62万，这个数字一年后上升到138万人，这些志愿者负责救援物资的搬出搬入、避难所的运营、炊饭、汲水、医疗、看护等。

    修改建筑：目标8级地震不倒

    阪神大地震中，90％的死亡者都是被不抗震的住房夺去了生命。原来，尽管日本市民对高速公路、地下街区和高层建筑物等感到不安，但对与自己生活密切相关的住宅，尤其是木结构住宅的抗震性能却很不关心。因此，在震后的重建过程中，保证房屋的耐振性成为政府重建工作的重中之重。在阪神大地震发生后的次年，即1996年开始，日本政府连续三次修改《建筑基准法》，把各类建筑的抗震基准提高到最高水准，除木结构住宅外，尤其是商务楼要求能够8级地震不倒，使用期限能够超过100年。如今我们提到日本的建筑物，首先进入脑海的就两个字：坚固。这无疑归功于修改后的《建筑基准法》。

    防灾意识：普及全民知识

    造成阪神大地震损失惨重的另一罪魁祸首便是防灾意识淡薄。当时，一般日本学者认为关西地区不可能发生大的地震，这使得地震发生后日本政府准备不到位，估计不足，行动迟缓。据称，阪神地震发生时，时任日本首相的村山富士还躺在床上，40分钟后打开电视看到新闻时才知道地震的发生。他甚至不相信是真的，因为没有人跟他汇报。更甚者，阪神大地震发生5个小时后，主灾区所在地兵库县知事接到的警察署的灾害报告竟然是“死亡4人”。这一严重失实的报告导致自卫队救灾出动延迟了整整半天。

    地震的教训是深刻的。地震后，日本政府开始建立中央防灾指挥系统。并且，为了提高全体国民的防灾意识，日本内阁确定每年的1月17日，即阪神大地震发生日为全国“防灾和志愿者日”，前后三天规定为“防灾周”。到那一天，日本全国各地都要进行市民和消防队参加的防灾训练，电视台会播放防灾知识节目。在东京，首相还会亲自参加消防厅组织的灭火防灾训练，并对消防队员进行防灾训示。

    而在兵库县，末政告诉记者，为了强化兵库县人民的防灾意识，在地震后的第二年，他们保留下地震中心原貌建立公园并在地震纪念碑上刻上所有遇难者的姓名，以省后人。兵库县还成立了“灾害对策中心”、“不死鸟防灾系统”、“灾害医疗中心”等，县政府还会提交每年一度的《防灾报告》。此外，神户市东部的新都心还集结了“人与防灾未来中心”、“地震防灾前线研究中心”、“亚洲防灾中心”等防灾、人道支援、医疗等国际机关，那里正逐步形成富有特色的防灾基地。

    城市重建：创造性复兴

        2005年，阪神大地震十年之际，兵库县复兴十年委员会制作出“阪神大震灾———复兴10年总体验证报告”，总结回顾10年来兵库县的灾后城市复兴成果以及接下来的课题。末政提供给记者的该报告概要版显示，10年的复兴着实取得了丰硕的成果。灾后的复兴过程，由于已有的组织和结构不能够完全应付各种复杂事务，兵库县新成立了许多超越原有组织机构的拥有新型功能的机构，一些法律法规以及制度也得到扩充和特殊运用。而在城市规划方面，兵库县更是以阪神大地震为契机，大力推动土地区划调整事业、市区再开发事业等复兴市区调整活动，同时推动抗灾能力强的多元化综合性交通体系与基础设施的建设。“在神户东部，我们建立了应对老龄化社会的21世纪模范都市；而在三木市，因为那里拥有绿意盎然的自然环境，并且是高速交通网的交会点，我们把这里建成了信息公园都市，加速信息相关产业、流通相关产业、尖端技术产业等的发展；在交通网方面，我们建设了格子性高规格道路网，确保紧急情况下交通的快速、灵活以及可替代性；为了确保今后发生灾害时电气、煤气、上下水管道等生活必不可少的生命网不会中断，我们实现了”生命线“多重化、联合化，强化抗震性能，建立备份系统，并把电线都转移至地下。

    结束语

    地震与其说是灾难，不如说是苦难。地震带来的，远不只是死亡。1923年的关东大地震，使军人掌握了政权.让日本一步步走上了军国主义的不归道路；1995年阪神地震使日本政府看到了在防灾工作中的错失和疏忽，灾后曾下大力气加以整治，同时加剧了日本政坛的首相更迭；在2011年3月11日的特大地震前，日本已经长期陷入低迷的经济，政坛乱像纷呈，这次大地震的发生，日本会走向何处？而作为日本邻居的中国人如何看待东面岛国的灾难？值得注意和思考。